Flere plejecentre og bosteder i Kalundborg Kommune oplever udfordringer i forhold til pleje, støtte og omsorg for en gruppe borgere, der ikke trives, og som på grund af udadreagerende adfærd vanskeligt kan plejes og hjælpes tilfredsstillende.

Selv om der anvendes ekstra midler til pleje og pædagogiske støtte af disse borgere, er det svært for plejecentrene og bostederne at skabe de kompetence- og ressourcemæssige rammer, hvor borgerne trives, og hvor den udadreagerende adfærd kan håndteres og forebygges.